美政府或将接管房利美房地美

□本报记者 高健

据报道，由于预计美国两大抵押贷款融资巨头房利美、房地美难以筹得足够资本来应对次贷损失，美国政府将可能对其实施接管。这意味着，美国财政部最终可能不得不动用政府资金来帮助“两房”摆脱目前的困境。

接管消息引发股市重挫

实际上，早在今年7月中旬房利美和房地美财务状况开始恶化时，美国政府出手托管的传闻就一度甚嚣尘上。据了解，美国财政部此次将动用纳税人的钱对房利美和房地美进行资本重组，具体手段是以发行优先股的方式向其进行注资。由于这种股票具有分红和资产清算时的优先权，因此将导致两大机构普通股东的权益受损。

市场人士则对美国政府出手托管的可能表示支持，此前《华尔街日报》的最新调查就曾显示，美国政府最终出手援助房利美和房地美的可能性高达59%。

分析人士指出，两巨头目前境况艰难，“没有政府的帮助，房地美几乎没有可能筹集足够资本”，而普遍认为托管发生的时间将在今年第三季度末。

上述托管消息引发当天房利美和房地美股价分别重挫近18%至跌至近20年来低点。18日纽约股市收盘时，房利美每股下跌1.76美元，收报6.15美元，创1989年来最低水平；房地美每股下跌1.46美元，收报4.39美元，创1991年来最低水平。至此，两大机构的市值已分别缩水85%和87%。与此同时，因两房重挫等因素而跳水的金融板块也拖累美国股市整体大跌，其中道琼斯指数收盘时收于11479.39点，比前一交易日大幅下跌180.51点。

政府救助决心坚定

由于目前美国12万亿美元的住房抵押贷款中的42%来自房利美和房地美两家机构，且在其持有或担保的近5万亿美元住房抵押贷款债券中，大量被美国金融机构、外国投资者拥有，因此两家机构被外界认为“不会真正倒闭”。

正因如此，布什政府才会在上个月授权美联储和财政部对房利美和房地美实施救助。而两部门的救助计划，即为房利美和房地美延长信贷期限或在必要时购买这两家政府资助企业股票的计划，也并未在美国国会的表决中遭遇阻力。

分析人士认为，尽管美国财政部部长保尔森曾在力推上述救助计划时明确表示，“该计划只是后备方案，希望永远不会使用”，但布什政府确保“两房”不会破产的决心将使得美国政府在权衡利弊后最终出手将托管意图转化为现实。此前，美国政府在聘请华尔街著名投行摩根士丹利帮助评估房利美和房地美面临的财务风险时，将合同的期限确定在了本届政府结束任期前三天的1月17日。

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