李文荣把昆明保税区打造成桥头堡建设先导区

12月18日，在昆明综合保税区专题招商会上，12项目成功签约，两港企入驻昆明综合保税区。昆明市委副书记李文荣、昆明市常务副市长黄云波、昆明市副市长阮凤斌出席。

签约12个项目，预计总投资54亿

昨日签约的12个项目，涉及机械制造、电子产品加工、珠宝玉石加工、保税物流等领域，预计总投资54亿元，占地1480亩。其中，香港健兴利珠宝项目在昆明综合保税区注册公司，购买标准厂房及商业配套设施近15000平方米，累计投资将超3000万美元，项目建成后预计可实现年销售额5亿元以上；由香港威裕环球控股有限公司投资3亿元人民币的电子产品加工及保税物流项目，总用地200亩，预计年进出口额1亿元。

昆明市委副书记李文荣表示，昆明市将举全市之力，充分发挥海关特殊监管区在发展开放型经济中的平台作用，承接国际国内高端制造业、国家物流业和现代服务业，把昆明综合保税区打造成为加快云南桥头堡建设和昆明区域化国际城市建设的“先导区”、“辐射源”和带动区域发展的开放高地。

“申报综合保税区是昆明深度承接东部沿海产业转移的需要。”阮凤斌说，没有综合保税区，一些外向型企业想落落不下来，最后还是只能走掉。

除了做好承接东部沿海产业转移的准备外，阮凤斌提到，还需要用国际视野来看待昆明申报综合保税区，因为综合保税区是天生与国际市场联系的“特殊区”，要引导、服务企业融入国际竞争，在保税区内用好国内国际市场资源，而保税区也必将成为外向型企业走向国际市场的第一平台。 阮凤斌称，昆明的综合保税区将引进有产业带动能力的龙头企业进驻发展，而围绕企业，并给其提供配套的下游企业将分布在保税区周边的工业园区，双方相互依存互动发展，“不能让保税区成为一个孤岛，要让其成为产业链的一环。”

综合保税区正在加快申报建设

昆明市依托长水国际机场为中心的空港经济区，将昆明出口加工区优化转型为昆明综合保税区。据了解，昆明综合保税区规划面积2平方公里，分A区、B区两个围网分区，分别位于云南昆明出口加工区和昆明国际空港。

今年8月，昆明出口加工区整合升级为昆明综合保税区的申报工作，已由云南省政府正式将申报材料上报国务院，目前，海关总署等国家部委已经明确支持昆明综合保税区的建设，并明确要求昆明市在取得正式批复之前，先行启动项目招商和规划建设。昆明市按照“边申报、边招商、边建设”的思路，正在加快昆明综合保税区申报建设工作，确保一旦获得国家批准，即可在较短时间内实现围网封关运营。

专家解读

“保税区建设有利于把区位优势转化为经济优势”

早在2008年就有专家提出建设保税港区的大胆设想。中国区域经济学会常务理事、云南财经大学经济研究院原院长李淳燕曾表示：“建设昆明保税区是提高云南开放度、建设中国-东盟自由贸易区、建设国际化昆明的最佳选择，有利于把云南的区位优势转化为经济优势。”

朱虹

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